Internetconsultatie Wetsvoorstel vrij en veilig onderwijs

Voor nog meer waarborgen voor veiligheid op school, is het wetsvoorstel vrij en veilig onderwijs in consultatie gebracht.

Tot 24 september 2023 is het mogelijk hierop te reageren.

Daarnaast is een voorstel AMvB over de eisen aan de jaarlijkse veiligheidsmonitor voor de leerlingen in consultatie gebracht. Ook deze loopt tot 24 september 2023.

Belangrijkste punten uit deze voorstellen:

a) Het aantal leerlingen dat de gelegenheid moet krijgen de monitor jaarlijks in te vullen wordt verhoogd, naar: “iedere leerling die daartoe redelijkerwijs in staat is”; vanaf het 5e leerjaar in het PO

b) De monitor veiligheidsbeleving moet jaarlijks ook van personeel worden afgenomen.

c) Er komt een registratieplicht van onveilige situaties.

d) Er komt een meldplicht van ernstige onveilige situaties bij de Inspectie van het Onderwijs.

e) Onderwijspersoneel moet seksuele intimidatie melden bij het schoolbestuur, en het bestuur moet dergelijke gevallen bespreken met de vertrouwensinspecteur.

f) Scholen krijgen de plicht een vertrouwenspersoon te hebben. Tenminste één binnen de school en één buiten de school.

g) Er komen meer eisen voor de externe klachtencommissie. Het oordeel en de aanbevelingen van de commissie moeten door scholen opgevolgd worden (tenzij er dringende redenen voor afwijking zijn).

h) Scholen krijgen de plicht om hun veiligheidsbeleid jaarlijks te evalueren.

In het wetsvoorstel wordt een aantal incidenten genoemd die in ieder geval als een veiligheidsincident worden aangemerkt en dus door scholen geregistreerd moeten worden. Het gaat daarbij bijvoorbeeld om bedreigingen, discriminatie en fysiek geweld met lichamelijk letsel. Ernstig geweld geldt bijvoorbeeld als een “ernstige onveilige situatie” die gemeld moet worden.

Standpuntbepaling

Veiligheid van leerlingen en personeel is een basisvoorwaarde, om ‘school’ te kunnen zijn. De zorg daarvoor verdient dan ook nadrukkelijke aandacht van schoolbesturen en medewerkers.

Belangrijk is het bevorderen van een cultuur waarin medewerkers en leerlingen belangstelling hebben voor elkaars welzijn, waarin bedreigingen of avances onacceptabel zijn. Zicht op de ervaren veiligheid en op mogelijke incidenten is dan ook belangrijk. Met name wat er tussen en met leerlingen gebeurt, kan gemakkelijk aan het zicht van de schoolleiding ontsnappen.

Het is dan ook goed om de praktijk tegen het licht te houden en te bezien of er zinvolle maatregelen mogelijk zijn om die veiligheid verder te bevorderen. Belangrijk uitgangspunt is dat het waarborgen van sociale veiligheid geen theoretisch concept is, maar vooral een noodzaak betreft die in de dagelijkse praktijk moet worden gewaarborgd. Het opstapelen van administratieve verplichtingen is dus geen wondermiddel.

Daarom is een zekere terughoudendheid van belang bij administratieve verplichtingen – zeker in een tijd van hoge werkdruk in het onderwijs. Misschien kan diezelfde tijd wel effectiever besteed worden aan goede sociale verhoudingen en een open cultuur binnen de school.

De VBSO denkt na over de wijze waarop (samen met de VGS) op deze voorstellen gereageerd wordt. Uw meedenken en input is daarbij zeer gewenst.

A.R. (Arno) Bronkhorst MME

Bestuurder

Stel een vraag