Kamerbrief over inspectietoezicht en eisen aan schoolbesturen

Op 18 december stuurde de Minister van OCW een Kamerbrief met daarin allerlei relevante voorstellen en aankondigingen over het inspectietoezicht.

Belangrijkste onderwerpen:

• Aard en frequentie inspectiebezoeken
• Herziening onderzoekskaders
• Herziening onderwijsresultatenmodel
• Wetsvoorstel: eisen aan schoolbesturen

Inspectiebezoeken

Bij het eerste onderwerp bespreekt de minister (aan de hand van een ‘uitvoeringstoets’ van de Inspectie) een drietal scenario’s. In geen daarvan komt het vierjaarlijkse intensieve bestuursonderzoek terug. Wel speelt een nieuw instrument een belangrijke rol in elk van de scenario’s die de Inspectie voor ogen heeft: 

“het nieuwe toezichtinstrument van kortdurende, onaangekondigde schoolbezoeken, waarmee op dit moment al een pilot wordt uitgevoerd. Deze bezoeken kunnen in één dag worden afgerond en richten zich op scholen die niet uit de jaarlijkse risicoanalyse naar voren komen en niet steekproefsgewijs onderzocht worden, om te voorkomen dat zij te lang niet bezocht worden. Na afloop van een bezoek volgt geen eindoordeel; wel wordt een terugkoppeling aan de school gegeven en kan het toezicht – afhankelijk van het gekozen scenario -opgeschaald worden wanneer duidelijke risico’s geconstateerd worden. De inspectie publiceert na deze bezoeken een beknopt rapport, zodat ook ouders kennis kunnen nemen van de resultaten.” (p. 2)

Onderzoekskaders

Het voorbereidingstraject voor herziening van de onderzoekskaders per 1 augustus 2027 loopt. Ook door de VBSO (mede namens de VGS) zijn hierover enkele gesprekken gevoerd met de Inspectie.

Onderwijsresultatenmodel

In die nieuwe kaders wordt opnieuw gekeken welke rol de onderwijsresultaten precies moeten spelen bij de beoordeling. In elk geval is nu het voornemen: 

“scholen krijgen na een afgerond kwaliteitsonderzoek niet langer automatisch het eindoordeel «onvoldoende» als zij onvoldoende scoren op de standaard leerresultaten.” (p. 7)

Eisen aan schoolbesturen en intern toezicht

Het ministerie werkt aan een wetsvoorstel, dat volgens de planning komend voorjaar in consultatie wordt gebracht. 

“Met dit wetsvoorstel worden onder meer eisen gesteld aan de kwaliteit, professionaliteit en integriteit van besturen en worden meer richtlijnen en verduidelijkingen opgenomen over wat van het intern toezicht wordt verwacht.” (p. 8-9)