Uitleg | Experiment onderwijszorgarrangementen nu definitief

Nu het Besluit experiment onderwijszorgarrangementen zo goed als definitief is, zetten we op een rij wat u kunt verwachten. Doel is een betere combinatie van onderwijs en zorg voor jongeren met een complexe ondersteunings-behoefte.

Op 30 november 2021 publiceerden we een nieuwsbericht over de zienswijze die door VGS, VBSO en KOC Diensten is ingediend op het conceptbesluit experiment onderwijszorgarrangementen. Naar aanleiding van de diverse reacties (op deze internetconsultatie) is het besluit vorige week aangepast en aangevuld en daarmee (zo goed als) definitief.

Maatwerk

Doel van het besluit is kort gezegd het mogelijk maken van maatwerk op het gebied van onderwijstijd, onderwijsinhoud, onderwijslocatie en bekostiging bij leerlingen met een complexe ondersteuningsbehoefte. Het is een vijfjarig experiment waarin een schoolbestuur een aanvraag kan doen om in samenwerking met een samenwerkingsverband, een onderwijs-zorg-initiatief en zorgpartners een onderwijs-zorg-structuur vorm te geven. Dit voor kinderen die nu in het onderwijs buiten de boot (dreigen te) vallen, omdat ze meer of andere zorg nodig hebben dan het (speciaal) onderwijs kan bieden. Voordeel hiervan is dat veel meer dan nu maatwerk mogelijk is, doordat mag worden afgeweken van diverse wettelijke bepalingen.

Ruimte voor kleine, ad hoc aanvragen?

Een van de aandachtspunten die wij hadden aangekaart is een vraag waarom is gekozen voor een experiment met totaal 80 onderwijs-zorg-structuren en waarom geen ruimte kon bestaan voor meerdere kleine, ad hoc maatwerkaanvragen. De toelichting op het besluit merkt hierover slechts op dat met deze omvang een representatieve hoeveelheid van partijen kan deelnemen aan het experiment, waardoor voor dit moment voldoende kan worden getoetst of de afwijkingsmogelijkheden voor een passender aanbod zorgt. Dit is in principe ook in lijn met het uitgangspunt van het experiment, namelijk het onderzoeken van de mogelijkheden voor maatwerk. Blijkt dit te werken, dan kan na afloop van het experiment de wetgeving op dit punt definitief worden aangepast.

Kleine aanpassingen

Op een paar kleine aanpassingen na is het besluit niet gewijzigd ten opzichte van het eerder gepubliceerde concept. Na formele voorlegging aan de Eerste en Tweede Kamer en vervolgens de Raad van State kan het experiment per 1 januari 2023 van start gaan.

De wijzigingen:

• De maximumleeftijd van 21 jaar is geschrapt;
• Samenwerkingsverbanden kunnen nu ook een aanvraag indienen;
• Doel wordt om de aanvraag zo makkelijk mogelijk te maken – dit wordt meegenomen in de ministeriële regeling.

Mr. drs. J. (Jaco) van den Brink

Onderwijsadvocaat

Stel een vraag