Internetconsultatie | Wetsvoorstel terugdringen verzuim

De regering wil schoolverzuim vaker voorkomen en verder terugdringen. Dit doet zij onder andere door verzuim te voorkomen; verzuim (geoorloofd en ongeoorloofd) is namelijk vaak een voorbode van uitval, en Nederland kent nog te veel ‘onnodige thuiszitters’.

Daarom dit wetsvoorstel. Door verzuim goed te registreren, kan het ook beter worden tegengegaan, is de gedachte. Er zijn drie maatregelen op het gebied van verzuimaanpak geformuleerd:

1 | Verzuimregistratie moet éénduidig (op dezelfde manier op alle scholen), en meer gestructureerd

Scholen krijgen twee belangrijke verplichtingen als het gaat om verzuimregistratie:

1. Scholen worden verplicht ál het verzuim te registreren, dus naast ongeoorloofd verzuim ook geoorloofd verzuim. Elk lesuur en elk soort verzuim moet worden vastgelegd.
2. Bij deze registratie moet de reden van afwezigheid worden vastgelegd aan de hand van vaste categorieën.

Let op: dit betekent een belangrijke extra administratieve taak voor scholen. De beoogde eenduidigheid betekent dat alle scholen het veel gedetailleerder moeten registreren. Zo kan ook landelijk veel beter in kaart worden gebracht hoeveel verzuim er is en wat de redenen hiervoor zijn.

Verder worden verplichte elementen vastgelegd die scholen in de schoolgids moeten vastleggen in het kader van verzuimbeleid. Denk aan de stappen die school zet bij verzuim, hoe contact wordt onderhouden met ouders en leerlingen en wanneer verzuim wordt gemeld bij bijvoorbeeld de leerplichtambtenaar of DUO.

2 | Samenwerkingsverbanden passend onderwijs worden beter toegerust om verzuim te voorkomen

Samenwerkingsverbanden krijgen ook de wettelijke taak om verzuim terug te dringen. Dit levert ook meteen een grondslag op om verzuimgegevens tussen scholen en samenwerkings-verbanden te mogen uitwisselen. De invulling van de taak ziet (1) op de verantwoordelijkheid voor het dekkend ondersteuningsaanbod en (2) het helpen voorkomen en terugdringen van verzuim.

3 | Het onderwijskundig perspectief wordt verplicht betrokken bij de afgifte van een Leerplicht-vrijstelling op grond van lichamelijke of psychische beperkingen.

Ook uit dit wetsvoorstel blijkt dat de overheid zich bezig blijft houden met probleembeheersing door steeds meer maatregelen en regelgeving op allerlei vlak.

Reageren

Tot 23 september a.s. bestaat de mogelijkheid te reageren op dit wetsvoorstel.

Mr. drs. J. (Jaco) van den Brink

Onderwijsadvocaat

Stel een vraag